主持人：

  各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加財(cái)政部2018年三季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)。

  今天我們很高興邀請(qǐng)到財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副司長(zhǎng)杜強(qiáng)先生、預(yù)算司副司長(zhǎng)郝磊先生、稅政司副巡視員袁海堯先生。請(qǐng)他們向大家介紹三季度財(cái)政收支情況，并回答提問(wèn)。

國(guó)庫(kù)司副司長(zhǎng)杜強(qiáng)

預(yù)算司副司長(zhǎng)郝磊

稅政司副巡視員袁海堯

  首先請(qǐng)杜強(qiáng)先生發(fā)布2018年前三季度財(cái)政收支情況。

  杜強(qiáng)：

  下面，我先通報(bào)一下前三季度財(cái)政收支情況。

  一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況

  （一）一般公共預(yù)算收入情況。

  9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入12963億元，同比增長(zhǎng)2%。其中，中央一般公共預(yù)算收入5919億元，同比增長(zhǎng)0.9%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7044億元，同比增長(zhǎng)2.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入10269億元，同比增長(zhǎng)6%；非稅收入2694億元，同比下降10.9%。

  1-9月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入145831億元，同比增長(zhǎng)8.7%。其中，中央一般公共預(yù)算收入69582億元，同比增長(zhǎng)9.8%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入76249億元，同比增長(zhǎng)7.8%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入127486億元，同比增長(zhǎng)12.7%；非稅收入18345億元，同比下降12.8%。

  1-9月主要收入項(xiàng)目情況如下：

  1.國(guó)內(nèi)增值稅47356億元，同比增長(zhǎng)12%。

  2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅9886億元，同比增長(zhǎng)16.3%。

  3.企業(yè)所得稅30754億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

  4.個(gè)人所得稅11349億元，同比增長(zhǎng)21.1%。

  5．進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅13220億元，同比增長(zhǎng)12%；關(guān)稅2216億元，同比下降0.9%。

  6.出口退稅11403億元，同比增長(zhǎng)9.2%，體現(xiàn)為減收。

  7.城市維護(hù)建設(shè)稅3694億元，同比增長(zhǎng)13.7%。

  8.車輛購(gòu)置稅2684億元，同比增長(zhǎng)11.4%。

  9.印花稅1809億元，同比增長(zhǎng)1.2%。其中，證券交易印花稅881億元，同比下降6.5%。

  10.資源稅1258億元，同比增長(zhǎng)22%。

  11.環(huán)境保護(hù)稅99億元（今年新開(kāi)征）。

  12.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4517億元，同比增長(zhǎng)19.3%;土地增值稅4583億元,同比增長(zhǎng)14.7%；房產(chǎn)稅1967億元，同比增長(zhǎng)6.8%；城鎮(zhèn)土地使用稅1760億元，同比下降1.6%；耕地占用稅1026億元，同比下降29.2%。

  13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項(xiàng)稅收收入合計(jì)711億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

  （二）一般公共預(yù)算支出情況。

  9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出22616億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2533億元，同比增長(zhǎng)10.9%；地方一般公共預(yù)算支出20083億元，同比增長(zhǎng)11.8%。

  1-9月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出163289億元，同比增長(zhǎng)7.5%，為年初預(yù)算的77.8%，比序時(shí)進(jìn)度快2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出22959億元，同比增長(zhǎng)8.8%；地方一般公共預(yù)算支出140330億元，同比增長(zhǎng)7.3%。

  1-9月主要支出項(xiàng)目情況如下：

  1.教育支出23760億元，增長(zhǎng)6.5%。

  2.科學(xué)技術(shù)支出5439億元，增長(zhǎng)16.7%。

  3.文化體育與傳媒支出2186億元，增長(zhǎng)5%。

  4.社會(huì)保障和就業(yè)支出21792億元，增長(zhǎng)9.3%。

  5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12766億元，增長(zhǎng)7.9%。

  6.節(jié)能環(huán)保支出4147億元，增長(zhǎng)8.8%。

  7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出18895億元，增長(zhǎng)7.5%。

  8.農(nóng)林水支出13326億元，增長(zhǎng)6.1%。

  9.交通運(yùn)輸支出8250億元，增長(zhǎng)3.1%。

  10.債務(wù)付息支出5528億元，同比增長(zhǎng)16.8%。

  二、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況

  （一）政府性基金預(yù)算收入情況。

  1-9月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入49348億元，同比增長(zhǎng)28%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入3101億元，同比增長(zhǎng)4.1%；地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入46247億元，同比增長(zhǎng)30%，其中土地出讓收入42298億元，同比增長(zhǎng)32.1%。

  （二）政府性基金預(yù)算支出情況。

  1-9月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出49728億元，同比增長(zhǎng)36.3%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出1981億元，同比增長(zhǎng)28.6%；地方政府性基金預(yù)算支出47747億元（含用上年結(jié)余安排），同比增長(zhǎng)36.6%，其中土地出讓收入相關(guān)支出43185億元，同比增長(zhǎng)39.1%。

  主持人：

  感謝杜強(qiáng)先生的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友提問(wèn)前通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

  經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：

  剛才杜司長(zhǎng)介紹，1-9月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.7%。我想問(wèn)，今年前三季度財(cái)政收入運(yùn)行有哪些突出特點(diǎn)，財(cái)政收入增長(zhǎng)背后的主要原因是什么？

  杜強(qiáng)：

  謝謝你的提問(wèn)。今年前三季度，全國(guó)財(cái)政收入運(yùn)行主要有以下特點(diǎn)：

  （一）全國(guó)財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，收入質(zhì)量不斷提高。1-9月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.7%，比去年全年增幅高1個(gè)百分點(diǎn)，比年初預(yù)算安排增幅高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，主要是與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的主要稅種增收拉動(dòng)。一是企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長(zhǎng)12.5%、21.1%，合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅4個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)21.4%、22.1%、17.6%，主要受相關(guān)企業(yè)效益持續(xù)改善等帶動(dòng)；工資薪金所得稅、勞務(wù)報(bào)酬所得稅、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅分別增長(zhǎng)23.4%、17.1%、13.2%，主要受居民收入增加以及部分地區(qū)二手房交易較為活躍等帶動(dòng)。二是工商業(yè)增值稅、改征增值稅同比分別增長(zhǎng)9.5%、15.8%,合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要受工商業(yè)、服務(wù)業(yè)總體保持較高景氣度，以及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲等帶動(dòng)。三是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增長(zhǎng)9.9%，拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅1個(gè)百分點(diǎn)，主要是受1-9月一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)16.3%等帶動(dòng)。以上稅種合計(jì)拉高全國(guó)財(cái)政收入增幅8.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在稅收收入較快增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高。1-9月，全國(guó)稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到87.4%，比去年全年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

  （二）減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)有力，政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)。按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，今年出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)的重大舉措，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)采取有效措施確保政策及時(shí)落地。其中，對(duì)有關(guān)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行增值稅期末留抵退稅1100多億元，已于9月末圓滿完成。從財(cái)政收入運(yùn)行情況看，前三季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增幅分別為13.6%、8%、4.2%，其中，全國(guó)稅收收入增幅分別為17.3%、11.9%、8.6%，非稅收入增幅分別為-7.5%、-13.8%、-16.9%。分稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅前三季度增幅分別為20.1%、13%、2.2%，7月、8月、9月增幅分別為5.4%、2.1%、-1.2%；關(guān)稅前三季度增幅分別為6.3%、-6.4%、-2.1%。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的情況下，財(cái)政收入增速逐季放緩，充分表明減稅降費(fèi)的政策效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。

  （三）產(chǎn)業(yè)稅收協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng)，行業(yè)稅收運(yùn)行有所分化。1-9月，全國(guó)稅收收入中，第二產(chǎn)業(yè)稅收、第三產(chǎn)業(yè)稅收分別增長(zhǎng)12.8%、12.7%，比去年全年分別提高0.7個(gè)、2.8個(gè)百分點(diǎn)，二三產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng)。分行業(yè)看，稅收運(yùn)行有所分化：一是煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)稅收同比分別增長(zhǎng)21%、32.6%、42.5%、69.7%，延續(xù)了去年以來(lái)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收同比分別增長(zhǎng)19.1%、19.2%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)；三是煙草制品業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)稅收同比分別增長(zhǎng)19%、16.7%、9.8%、13.4%，增速相對(duì)平穩(wěn)；四是汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械和器材制造業(yè)等部分制造業(yè)稅收，同比小幅增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，主要受減稅和上游原材料價(jià)格上漲等因素影響。

  （四）地方收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，東中部地區(qū)增長(zhǎng)較快。1-9月，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)7.8%，季度增幅分別為9.1%、7%、7.2%，增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。分區(qū)域看，東部、中部、西部、東北地區(qū)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)7.9%、9.4%、6.2%、6%，東中部地區(qū)收入增長(zhǎng)相對(duì)較快，為全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。31個(gè)地區(qū)中，西藏、山西、海南、浙江等11個(gè)地區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；福建、江蘇、甘肅、貴州等16個(gè)地區(qū)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)；天津、內(nèi)蒙古、吉林、新疆4個(gè)地區(qū)負(fù)增長(zhǎng)。謝謝。

  新華社：

  前三季度財(cái)政收入增速8.7%，預(yù)計(jì)仍高于GDP增速。請(qǐng)問(wèn)您如何看待財(cái)政收入增速高于GDP增速？   

  袁海堯：

  這是一個(gè)好問(wèn)題。2018年前三季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速為8.7%，這主要是由于上半年增長(zhǎng)較快帶動(dòng)。上半年，由于經(jīng)濟(jì)基本面支撐，以及減稅降費(fèi)政策效應(yīng)還沒(méi)有完全釋放，財(cái)政收入增長(zhǎng)10.6%。其中，工商業(yè)、服務(wù)業(yè)保持較高景氣度，部分產(chǎn)品價(jià)格上漲，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)16.6%。下半年，隨著減稅降費(fèi)效應(yīng)的逐漸釋放，財(cái)政收入增速持續(xù)回落，7月份、8月份、9月份增速分別為6.1%、4%、2%，其中國(guó)內(nèi)增值稅9月份增速已由正轉(zhuǎn)負(fù)，降低1.2%。

  財(cái)政收入和GDP增速計(jì)算口徑不同，財(cái)政收入增速以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，GDP增速以不變價(jià)計(jì)算，如果不做調(diào)整，不能直接對(duì)比。比如，2017年GDP增速 6.9%，按現(xiàn)價(jià)調(diào)整后的增速為11.2%，而財(cái)政收入增速為7.4%，低近4個(gè)百分點(diǎn)。2018年上半年，GDP增速6.8%，按現(xiàn)價(jià)調(diào)整后的增速為10%，與財(cái)政收入增速基本持平。隨著下半年財(cái)政收入增速的持續(xù)回落，我們預(yù)計(jì)2018年全年財(cái)政收入增速也會(huì)低于以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP增速。謝謝。

  中國(guó)證券報(bào)：

  剛才通報(bào)稱，9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)11.7%。請(qǐng)問(wèn)前三季度，財(cái)政支出方面如何體現(xiàn)積極財(cái)政政策更加積極，并確保精準(zhǔn)有效？

  郝磊：

  非常感謝你的問(wèn)題。今年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并更加精準(zhǔn)有效，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  一是財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度。在大力減稅降費(fèi)的同時(shí)，保持較高的財(cái)政投入力度。1-9月全國(guó)一般公共預(yù)算支出163289億元，增長(zhǎng)7.5%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出22959億元，增長(zhǎng)8.8%；地方一般公共預(yù)算支出140330億元，增長(zhǎng)7.3%，為實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供有力的資金保障。

  二是財(cái)政支出進(jìn)度總體加快。今年以來(lái)，為了有效落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)重大政策，各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，取得顯著成效。1-9月全國(guó)一般公共預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到77.8%，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，各月度的支出預(yù)算執(zhí)行也更加均衡。

  三是中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已基本下達(dá)完畢。截至9月底，中央財(cái)政已下達(dá)地方轉(zhuǎn)移支付資金58980億元，為預(yù)算的95.6%。其中，已下達(dá)地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金37369億元，為預(yù)算的96.5%；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金21611億元，為預(yù)算的94.2%。未下達(dá)資金主要為據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目及應(yīng)急救災(zāi)支出。

  四是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到較好保障。主要包括：積極支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，1-9月全國(guó)扶貧支出3153億元，增長(zhǎng)49.9%，污染防治、自然生態(tài)保護(hù)支出分別增長(zhǎng)20.1%、35.6%；落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，1-9月全國(guó)科學(xué)技術(shù)支出5439億元，增長(zhǎng)16.7%；提高保障和改善民生水平，1-9月全國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長(zhǎng)9.3%、7.9%，其中，財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出分別增長(zhǎng)11.9%、10.8%。謝謝。

  中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)：今年以來(lái)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施，請(qǐng)問(wèn)取得成效如何？對(duì)下一步減稅降費(fèi)有何考慮？

  袁海堯：

  這個(gè)問(wèn)題很重要。實(shí)施減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策的重點(diǎn)內(nèi)容，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門不斷加大減稅降費(fèi)力度。在過(guò)去幾年大力實(shí)施減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)，在完成年初《政府工作報(bào)告》確定的1.1萬(wàn)億元減稅降費(fèi)措施基礎(chǔ)上，年中根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的一系列措施，預(yù)計(jì)全年可減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3萬(wàn)億元以上。

  從實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看，隨著減稅降費(fèi)政策的陸續(xù)落地，下半年財(cái)政收入增速回落明顯。9月份，財(cái)政收入增長(zhǎng)2%，為今年以來(lái)最低。下半年，稅收收入增速逐月放緩，9月份稅收收入增長(zhǎng)6%，也是今年以來(lái)最低水平，其中國(guó)內(nèi)增值稅同比下降1.2%；非稅收入也明顯下降，9月份同比下降10.9%。

  減稅降費(fèi)具有多重效應(yīng)，不僅僅只是為企業(yè)減負(fù)，同時(shí)還在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新動(dòng)能成長(zhǎng)、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求等方面發(fā)揮了重要作用，短期看減少了財(cái)政收入，長(zhǎng)期看增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，是以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場(chǎng)活力做“乘法”。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，廣大市場(chǎng)主體期盼進(jìn)一步出臺(tái)更大力度的減稅降費(fèi)政策措施。

  下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持放水養(yǎng)魚，全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策。完善出口退稅政策操作文件將于近日印發(fā)，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除具體辦法正在研究制定過(guò)程中。同時(shí)，我們正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。謝謝。

  中央廣播電視總臺(tái)CGTN：

  從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，前三季度財(cái)政收入呈逐步放緩態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)預(yù)計(jì)第四季度財(cái)政收入形勢(shì)如何，全年財(cái)政收入能否完成預(yù)算目標(biāo)？

  杜強(qiáng)：

  謝謝你的問(wèn)題。前三季度，全國(guó)財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)明顯。9月份，全國(guó)財(cái)政收入增幅降至2%，創(chuàng)年內(nèi)新低；全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)6%，增速比去年同月低11.6個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)地區(qū)中有13個(gè)地區(qū)當(dāng)月收入同比下降。這其中，主要是減稅降費(fèi)政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在釋放政策紅利的同時(shí)，持續(xù)帶來(lái)了財(cái)政減收。從后期看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望較好完成，這將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐。但同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新情況新問(wèn)題需要高度關(guān)注，后期財(cái)政收入運(yùn)行面臨的不確定性增加，而減稅降費(fèi)政策還將繼續(xù)拉低財(cái)政收入增幅?？傮w看，預(yù)計(jì)全國(guó)財(cái)政收入能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，但后幾個(gè)月財(cái)政收入增速可能會(huì)有所下行。謝謝。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：

  今年7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求加快1.35萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度。能否介紹相關(guān)發(fā)行進(jìn)展情況？

  郝磊：

  謝謝你對(duì)專項(xiàng)債券發(fā)行工作的關(guān)心。做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用工作是積極財(cái)政政策更加積極的重要體現(xiàn)，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有效推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，具有一舉多得的政策效應(yīng)。按照全國(guó)人大通過(guò)的2018年財(cái)政預(yù)算，今年新增安排地方政府專項(xiàng)債券額度1.35萬(wàn)億元，比去年增加5500億元。

  今年7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加快1.35萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，在推動(dòng)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上早見(jiàn)成效。按照國(guó)務(wù)院工作部署，財(cái)政部積極采取多項(xiàng)措施指導(dǎo)各地做好專項(xiàng)債券發(fā)行工作，提高債券發(fā)行便利程度，目前各地專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)展順利。1-9月地方累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券12478億元，占當(dāng)年地方政府專項(xiàng)債務(wù)額度的92.4%。

  下一步，財(cái)政部在督促各地繼續(xù)做好專項(xiàng)債券發(fā)行的同時(shí)，將指導(dǎo)各地加快專項(xiàng)債券資金使用，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)早見(jiàn)成效，更好發(fā)揮地方規(guī)范舉債對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。謝謝。

  主持人：

  因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

  謝謝大家！